司法之声：信用应成社会常态治理模式
现代社会中，信用评价理当成为人们的第二身份，信用应成为降低交易成本和交往风险的社会治理新模式。
近日，国家发改委等部门联合下发《关于在一定期限内适当特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》。其中，有铁站车运输秩序且危及铁安全、造成严重社会不良影响的；在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟的等行为，将乘坐火车。此外，重大税收违法案件当事人、社会保险领域严重失信行为责任人、失信被执行人等，乘坐列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位。
此次公布的特定严重失信人乘坐火车的文件，相比之前散见于各个部门自行发布的“”体系更加完备，且涵盖了铁、税收、社会保险、证券、期货等多个领域的违法失信人。这说明，信用将在现代社会治理中发挥越来越重要的作用。相关部门应在现有实践基础上，科学论证，充分调研，进而构建效力更高、体系更科学、覆盖面更广的信用体系。
俗话说，人无信不立，业无信不成，国无信则衰。一个人的信用状况和水平不仅影响个人形象，更会给其带来实实在在的不便和损失。这种现象在熟人社会中表现得尤为突出，为很多人所，失信人更是有切身体会。如一个偷鸡摸狗、好逸恶劳、欠账不还的人，除受到、罚款等处罚外，还将被邻居、同事乃至亲朋好友孤立，没有人愿意与其交往、交易。
但如今，人们的流动成本更低，流动性更强，使人常常有处于互不相识的陌生人社会的感觉。压力和口口相传的声誉评价对违法失信者的逐步淡化。一旦违法失信人脱离原有生活地或从业领域，另换一个地方重新开始，其基本上感受不到任何压力。痛感的降低，自然无利于形成威慑，倒逼违法失信人积极纠正错误，弥补损失，树立遵守法律和规则的意识。同时，其他社会主体由于无法辨识、评估交往、交易对象的信用状况，会导致“遇人不淑”，损失。
因此，现代社会中，信用评价理当成为人们的第二身份，信用应成为降低交易成本和交往风险的社会治理新模式。当欠账不还的“老赖”面临的不仅是罚款、，更是无法乘坐火车高级别席位的时；当在动车组列车上吸烟者面临着不仅是罚款，更是180日不得乘坐任何火车的时，这些违法失信人就会因无法充分享受到现代社会的应有便利而“面子里子”尽失，切实感受到失信行为带来的切骨之痛。
当然，由于尚缺乏可供借鉴的成熟模式，很多部门的体系还处于探索阶段，需要在不断总结经验的基础上逐渐完善。如信用毕竟是对名誉的负面评价和部分社会活动的，应遵循谦抑原则，在科学论证的基础上谨慎而为。根据违法失信行为的严重程度和社会危害性设置力度不同的级别和期限。
同时，做到信息共享及领域和措施的全覆盖，在民航、信贷、旅游等方面，对各个领域的失信行为作出，否则就会功亏一篑，并导致积极履行职能的部门遭受损失。如在民航部门未作出的情况下，失信人可以放弃高铁转乘航班，轻松地逃过网络，铁部门则会损失客源。
现代社会就是信用社会。信用体系和信用应像无形之手一样无处不在地约束人们，守护社会正常运转。只有让信用成为现代社会的常态治理模式，通过全方位、全领域、无疏漏的信用。方能补上人口流动成本较低背景下对违法失信人不力的短板，让失信者处处受限。加快打造守信光荣、失信的社会氛围，让诚实守信、法律成为每个社会的自觉行为。
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